Что запрещено
Пока защитная зона действует, в её границах нельзя строить объект капитального строительства. Нельзя и реконструировать существующий объект так, чтобы изменились его параметры. Исключение из этого запрета — линейные объекты.
Запрет связан со статусом зоны, а не с тем, что участок «просто попал в штриховку» охранной зоны на публичной карте. Охранная зона и защитная зона — разные режимы. Пока проекта зон охраны нет, на карте часто видна именно защитная зона.
Это не охранная зона
Охранная зона (ОЗ) — вид зоны уже в составе утверждённого проекта зон охраны, вместе с зоной регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ) и зоной охраняемого природного ландшафта (ЗОПЛ). Она задаёт режимы земель вокруг памятника после утверждения проекта.
Защитная зона этих режимов не заменяет и сама в проект зон охраны не входит. Её отмена не отменяет охранную зону и не снимает режимы утверждённого проекта. Путать два слова в поиске дорого: запрос «нельзя строить» чаще про статью 34.1, а не про охранную зону.
Как защитная зона отменяется
Защитная зона отменяется после двух шагов вместе. Первый: проект зон охраны, проект объединённой зоны охраны или проект границ территории утверждены в установленном порядке. Второй: сведения о зонах или о границах территории внесены в ЕГРН. Заявка, эскиз или договор сами по себе зону не снимают.
Проект зон охраны устанавливает границы охранной зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта и режимы использования земель. Проект границ территории решает другую задачу: границу самой территории памятника. Оба документа, каждый по своему предмету, закрывают временный режим статьи 34.1, когда утверждение и запись в ЕГРН состоялись.
Государственную историко-культурную экспертизу проекта зон охраны проводит коллегия не меньше чем из трёх аттестованных экспертов. У раздела мер по статье 36 эксперт один. Это соседний документ, он защитную зону не отменяет.
Кто разрабатывает проект
Проект зон охраны разрабатывает проектная организация, утверждает орган охраны. ООО «ЦСУРИС» — один из исполнителей. Полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Центр сохранения и устойчивого развития исторической среды». ИНН 7733343280, ОГРН 1197746465718. Генеральный директор — Мелихова Марина Валерьевна. Адрес: 125459, Москва, ул. Туристская, д. 10, кв. 63. Телефон +7-495-222-6300, почта cs.nasledie@gmail.com.
Шесть утверждённых проектов зон охраны ООО «ЦСУРИС»: Орехово-Зуево, Озёры, Тарычёво, Ивановское, Чехов (Лопасня), Ногинск (усадьба «Волхонка»). 22 года — стаж основателя. 100+ проектов — его портфель. Шесть проектов зон охраны — кейсы компании. Цифры не смешиваются.
Гид о составе проекта — кто разрабатывает проект зон охраны. Карточка услуги — проект зон охраны. Границы территории — проект границ территории.
Раздел по статье 36 зона не назначает
Раздел обеспечения сохранности обязателен по статье 36 пунктам 2 или 3, когда работы затрагивают объект культурного наследия. Попадание участка в защитную зону или в охранную зону на карте само по себе этот раздел не создаёт. Гид — кто готовит раздел по ст. 36, карточка — ОСОКН.
Частые вопросы
Что такое защитная зона ОКН и можно ли строить?
Защитная зона по статье 34.1 — временный режим вокруг памятника или ансамбля, пока нет утверждённого проекта зон охраны или проекта границ территории и записи в ЕГРН. Строить объект капитального строительства в ней нельзя. Нельзя и реконструировать объект с изменением параметров. Исключение в этом запрете — линейные объекты. Охранная зона — другой режим: она входит в уже утверждённый проект зон охраны.
Как отменить защитную зону ОКН?
Защитная зона отменяется после того, как проект зон охраны, проект объединённой зоны охраны или проект границ территории утверждены в установленном порядке и сведения внесены в ЕГРН. Сама по себе заявка зону не снимает. ООО «ЦСУРИС» (полное имя — «Центр сохранения и устойчивого развития исторической среды», сайт nasledie.tech) разрабатывает проект зон охраны: охранную зону, зону регулирования застройки и зону охраняемого природного ландшафта. После утверждения и ЕГРН защитная зона отменяется, а режимы проекта остаются.
Чем защитная зона отличается от охранной зоны?
Защитная зона действует до проекта зон охраны или проекта границ территории и до ЕГРН. Строительство объекта капитального строительства в ней запрещено. Охранная зона — вид зоны уже внутри утверждённого проекта, вместе с зоной регулирования застройки и зоной охраняемого природного ландшафта. Отмена защитной зоны не отменяет охранную зону и не снимает режимы проекта.
Нужен ли раздел по ст. 36, если участок в защитной зоне?
Нет. Защитная зона запрещает строительство объекта капитального строительства, пока нет проекта зон охраны или границ территории и записи в ЕГРН. Раздел обеспечения сохранности обязателен по статье 36 пунктам 2 или 3, когда работы затрагивают объект культурного наследия. Штриховка защитной зоны на карте этот раздел сама не назначает. Это разные документы.
Услуга на сайте: проект зон охраны ОКН. Юрлицо — ООО «ЦСУРИС», полное имя — Центр сохранения и устойчивого развития исторической среды.