Приложение В (рекомендуемое) ИИ-готовность документации и графовая модель городской системы
В.1 Назначение и границы применения
В.1.1 Настоящее приложение приводит рекомендуемую структуру подхода к ИИ-готовности документации устойчивого развития исторических поселений и рекомендуемый механизм построения и эксплуатации информационной системы территории на основе разделов 4–12 настоящего стандарта. Положения настоящего приложения носят рекомендательный характер; применение графовой модели не является условием соответствия документации разделам 4–12.
В.1.2 Приложение определяет:
а) структуру формирования навыков информационной системы;
б) состав единой графовой модели территории и правила её наполнения;
в) операции с моделью в ходе разработки документации и после её утверждения;
г) критерии признания раздела документации ИИ-готовым;
д) реестр принципов раздела 4 с устойчивыми идентификаторами (В.9);
е) соответствие частей модели частям мастер-плана и источникам пространственных данных (В.10).
В.1.3 Настоящее приложение не устанавливает требования к конкретной программной платформе, языку реализации или поставщику программных средств. Прогноз влияния мероприятий с использованием графовой модели не заменяет оценку по 7.12. Графовая модель дополняет картографический слой и не заменяет его.
В.1.4 Рекомендуемый подход состоит в следующем. На основе разделов 4–12 навыком-родителем формируются навыки информационной системы, в том числе на основе искусственного интеллекта. Навыки разделов формируют содержание разделов документации устойчивого развития и одновременно строят систему графов городской модели. Принципы раздела 4 отображаются в контролирующий навык, действующий на всех этапах, обеспечивающий ведение реестра принципов и проверку согласованности целей, решений и мероприятий с принципами. Состояние территории и её проблемы описываются графом текущего состояния городской системы, мероприятия — графами мероприятий в структуре этой модели; между частями модели устанавливаются связи. Модель обновляется по мере разработки документации и по результатам мониторинга, а не остаётся текстовой фиксацией на момент утверждения.
В.2 Структура формирования навыков
В.2.1 Подход состоит из трёх составляющих одной системы.
Таблица В.1 — Составляющие подхода
| Составляющая | Состав | Назначение |
|---|---|---|
| Нормативный | Разделы 4–12 настоящего стандарта | Задают работы, процедуры и структурированные результаты |
| Навыков | Навык-родитель, навыки разделов, производные навыки | Исполняют разделы и операции с моделью |
| Модельный | Графовая модель территории (В.3) | Описывает территорию, цели, видение и влияние мероприятий |
Навык в смысле настоящего приложения — формализованная процедура информационной системы, в том числе на основе искусственного интеллекта, а не требование к поставщику программных средств. Для любого навыка системы определено, из какого раздела и через какой навык он получен. Назначение видов навыков установлено в В.2.2–В.2.4.
В.2.2 Навык-родитель на основе разделов 4–12:
а) формирует навыки разделов;
б) задаёт исходные данные, результаты и критерии проверки навыков разделов;
в) ведёт реестр навыков и поддерживает соответствие действующей редакции стандарта;
г) формирует общесистемные навыки (В.5.11).
Навык-родитель собственных узлов графовой модели не создаёт.
В.2.3 Навык раздела формирует содержание одного раздела документации. Навыки разделов имеют двойное назначение: являются инструментом разработки разделов документации устойчивого развития и образуют функциональное ядро информационной системы территории после утверждения документации.
Навык раздела даёт результаты:
а) текст раздела и его структурированные результаты;
б) вклад в графовую модель в объёме таблицы В.6: разделы 4–9 наполняют модель; разделы 10–12 работают с уже построенной моделью;
в) производные навыки по функционалу раздела.
К моменту утверждения документации существуют графовая модель и набор навыков, способных с ней работать.
В.2.4 Производный навык формируется навыком раздела либо навыком-родителем и выполняет операции с моделью или с системой:
а) производные навыка раздела — по функционалу раздела, состав — таблица В.6;
б) производные навыка-родителя — общесистемные навыки (В.5.11) и соответствие навыков редакции стандарта.
Четыре операции с моделью выполняют производные навыки по вызову навыков разделов (В.6). Модель обновляется по мере разработки документации и по результатам мониторинга.
В.3 Состав единой графовой модели
В.3.1 Единая графовая модель (граф городской системы) — одна модель территории, в которой выделяются четыре именованные части. Части не являются отдельными моделями города. Связь всегда соединяет конкретные узлы, а не часть модели целиком. Навыки добавляют узлы и связи по мере разработки документации и не переписывают модель заново.
В.3.2 Состав именованных частей приведён в таблице В.2.
Таблица В.2 — Именованные части графовой модели
| Часть модели | Раздел-источник | Что описывает |
|---|---|---|
| Граф текущего состояния | 6, 7; принципы — 4 | Текущее состояние территории, проблемы, гипотезы причин, реестр принципов |
| Граф целей устойчивого развития | 5 | Цели, задачи, ценности жителей, города и региона, миссия, заинтересованные стороны |
| Граф видения и целевых состояний | 8 | Образ будущего и желаемые значения показателей по временным горизонтам |
| Графы мероприятий | 9; исполнительские атрибуты и статусы — 10, 11 | Мероприятия и их влияние; связка с остальными частями — при прогнозе влияния (В.4.5) |
Разделы 10–12 собственных частей модели не образуют.
В.3.3 Элементы, не образующие отдельной части:
а) принципы — узлы реестра внутри графа текущего состояния; состав и число — по реестру раздела 4;
б) проблемы — узлы графа текущего состояния, привязанные к состояниям; отдельной части «граф проблем» нет;
в) проектное решение — набор графов мероприятий, формируемых навыком раздела 9; пятую часть модели не образует.
В.3.4 Для результата навыка проверяется сформированный на соответствующем этапе фрагмент цепочки трассируемости. Полная цепочка «мероприятие → цель → проблема → принцип» обязательна при приёмке связки графов мероприятий с остальными частями модели (В.4.5) и при последующей актуализации.
В.3.5 Ядро цифрового двойника территории образуют граф текущего состояния, геоинформационные слои и навыки. Формирование цифрового двойника и его рекомендуемый состав приведены в 11.6.5.
В.4 Узлы, связи и территориальная привязка
В.4.1 Модель описывает территорию двумя слоями узлов.
Таблица В.3 — Слои узлов
| Слой | Что описывает | Состав |
|---|---|---|
| Доменный | Тематические состояния | 13 доменов (В.4.1.1). Домен — группа узлов. Показатель — характеристика узла, а не отдельный узел |
| Пространственный | Территориальная привязка | Территориальные единицы анализа — самостоятельные узлы |
Значение доменного узла, относящееся к конкретной территориальной единице, задаётся ребром вида «территориальная привязка» между доменным и пространственным узлами (В.4.2, перечисление д). Распространение влияния идёт по связям территориальных единиц данного узла и связанных узлов, а не между доменами целиком.
Узел доменного слоя обозначается кодом домена и наименованием состояния, например INFRA.energy_efficiency. Связи строятся между узлами.
Для доменного узла фиксируются как минимум: текущее значение показателя как характеристика узла, единица измерения, источник данных, дата актуализации. Целевое значение — характеристика узла графа видения и целевых состояний; этот узел связывается с доменным узлом ребром между частями модели.
Узел проблемы привязывается к доменным и пространственным состояниям, которые она описывает. Гипотеза причины оформляется как гипотетическое ребро между состояниями с оценкой вероятности.
Граф видения вправе вводить узлы, которых в текущем состоянии территории ещё нет. При принятии проектных решений такие узлы включаются в граф текущего состояния и получают базовые значения.
В.4.1.1 Состав узлов каждого домена определяется глубиной анализа и доступностью данных. Примеры носят справочный характер.
Таблица В.4 — Домены графа текущего состояния
| Код | Домен | Примеры узлов домена |
|---|---|---|
| DEM | Демография | численность населения, возрастная структура, миграция, удержание молодёжи |
| ECON | Экономика и инвестиции | инвестиции, доходы бизнеса, рынок труда, стоимость земли |
| HER | Культурное наследие | состояние объектов культурного наследия, реставрация, зоны охраны, нагрузка на объекты |
| TOUR | Туризм и гостеприимство | туристический поток, привлекательность, повторные посещения |
| TRANSP | Транспорт и мобильность | транспортная доступность, улично-дорожная сеть, шум, веломаршруты |
| ECOL | Экология и городская среда | озеленение, качество воздуха, перегрев застройки |
| HOUSING | Жильё и застройка | качество жилого фонда, новое строительство, плотность застройки |
| SOC | Социальная сфера | образование, здравоохранение, общественные пространства, здоровье населения |
| INFRA | Инженерная инфраструктура | водоснабжение, износ сетей, энергоэффективность, нагрузка на сети |
| BUDGET | Бюджет и финансы | доходы бюджета, операционные расходы, аварийные расходы, дефицит |
| GOVN | Управление и институты | проектный офис, ясность регулирования, участие жителей |
| IDENT | Идентичность и бренд | бренд территории, событийная программа, историческая идентичность |
| SAFETY | Безопасность и устойчивость | риск подтопления, пожарный риск для объектов наследия, доступность для экстренных служб |
Примеры связей между узлами двух доменов: INFRA.energy_efficiency → BUDGET.operating_costs; INFRA.water_supply → SOC.health; HER.okn_condition → TOUR.attractiveness. Вид и атрибуты связи установлены в В.4.2.
В.4.2 Ребро — смысловая зависимость или отношение между двумя узлами, а не совместное упоминание в тексте. Связь без зафиксированного обоснования в модель не вносится.
Группы связей совпадают с допустимыми значениями атрибута «вид связи»:
а) нормативные ограничения — вид «нормативное ограничение»: правовые требования и условия охраны объектов культурного наследия и предмета охраны исторического поселения. Блокирующие связи имеют вероятность 1,0; атрибуты «сила влияния» и «затухание» к ним не применяются;
б) связи между частями модели — вид «связь между частями модели»: рёбра между узлами разных именованных частей (В.4.3);
в) доменные зависимости — виды «причина и следствие», «наблюдаемая зависимость», «непроверенная гипотеза»: связи между состояниями узлов доменов. Гипотетические связи подлежат проверке по данным мониторинга;
г) пространственные связи — вид «пространственная близость»: планировочная, транспортная, экономическая или охранная связанность территориальных единиц, определяемая доменными характеристиками;
д) территориальная привязка — вид «территориальная привязка»: ребро между доменным узлом и территориальной единицей, задающее значение характеристики доменного узла для данной единицы. Атрибуты «сила влияния» и «затухание» не применяются.
Ребро закладывается по исследованиям, результатам анализа или наблюдениям, показывающим, как один узел влияет на другой. Пригодны социо-культурные, социально-экономические, градостроительные, экологические исследования и исследования в сфере культурного наследия, в том числе выполненные при разработке документации по настоящему стандарту: найденная зависимость становится ребром с указанием источника.
Иерархия оснований: нормативное требование — данные наблюдений и исследования — экспертная оценка — непроверенная гипотеза. Уверенность выражается атрибутом «вероятность»: она тем выше, чем качественнее доказательная база и чем ближе условия исследования к данной территории; при нескольких независимых подтверждениях вероятность возрастает. Чем длиннее цепочка связей, тем ниже вероятность результата и слабее доходящий эффект. Связи с высокой вероятностью требуют пересчёта показателей, со средней — проверки, с низкой — учитываются справочно. Влияние между территориальными единицами убывает с удалением; скорость убывания различается по доменам (В.4.4).
Для доменных зависимостей и пространственных связей фиксируются семь атрибутов таблицы В.5. Для блокирующей связи, территориальной привязки и связей между частями модели, не передающих количественное влияние, обязательны вид, направление, обоснование и дата актуализации. Для блокирующей связи дополнительно фиксируется вероятность 1,0. Атрибуты «сила влияния» и «затухание» к указанным связям не применяются.
Таблица В.5 — Атрибуты связи
| Атрибут | Что описывает |
|---|---|
| Вид связи | Одна из групп В.4.2, перечисления а)–д), с уточнением вида внутри группы |
| Направление | От какого узла к какому передаётся влияние |
| Вероятность | Насколько уверенно связь существует |
| Сила влияния | Какая доля изменения исходного узла передаётся по связи |
| Затухание | Как влияние убывает по мере распространения, в том числе с расстоянием |
| Обоснование | Источник, качество доказательной базы, переносимость на данную территорию; подтверждена ли связь мониторингом |
| Дата актуализации | Когда связь введена или уточнена |
В.4.3 Узел одного графа связывается с конкретными узлами другого графа, а не с графом целиком:
а) цель — с доменными узлами и проблемами графа текущего состояния, на которые она направлена; цель измеряется значениями характеристик связанных доменных узлов;
б) целевое состояние — с теми же доменными узлами и проблемами графа текущего состояния;
в) целевое состояние и элемент видения — с узлами графа целей;
г) мероприятие после связки по В.4.5 — с якорями на графе текущего состояния, включая узлы фактических состояний, проблемы и принципы; с целями, которые оно реализует; при необходимости — с узлами видения. Узел мероприятия может быть связан с любым узлом остальных частей модели;
д) проблема — с нарушенным принципом; мероприятие и цель — с реализуемыми принципами.
В.4.4 Модель привязывается к территории через деление поселения на территориальные единицы с целостными характеристиками доменов: в границах единицы значения доменных узлов описывают её состояние как целого.
Уровней деления несколько, они кратны глубине анализа:
а) муниципальное образование (территория мастер-плана) — стратегические показатели, бюджет, целевые ориентиры;
б) населённый пункт;
в) территория исторического поселения — зона особых требований (5.3.1);
г) крупные территориальные образования — программы по объектам культурного наследия, туристические маршруты, межрайонные связи;
д) наименьшие единицы детального анализа — озеленение, транспорт, шум;
е) объект.
Дополнительно на пространственном слое фиксируются функциональные зоны, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, включая зоны охраны объектов культурного наследия и защитные зоны, территории приоритетных проектов и территории комплексного развития.
Показатель фиксируется на уровне, соответствующем глубине анализа, и агрегируется на вышестоящие уровни. Способ построения сетки единиц настоящим приложением не устанавливается.
Матрица пространственных весов задаёт топологическую основу распространения влияния между территориальными единицами: соседство, транспортная связь, принадлежность одной зоне охраны.
Доменный коэффициент затухания задаёт, как быстро влияние изменения в данном домене убывает с расстоянием. У одних доменов влияние распространяется далеко, у других быстро затухает. Коэффициенты калибруются по данным мониторинга.
Между одними и теми же территориальными единицами для разных доменов действуют разная связанность и разный радиус влияния.
В.4.5 Граф мероприятий использует те же виды узлов и связей, что и граф текущего состояния: ожидаемые изменения выражаются в тех же характеристиках доменных узлов, объектах и территориальных единицах. Граф мероприятий формируется в два этапа.
Этап 1 выполняется навыком раздела 9 на проектном уровне. Каждое мероприятие формируется как отдельный граф: набор узлов и рёбер, описывающих само мероприятие, включая состав работ, ожидаемые изменения значений доменных узлов, нормативные ограничения охраны и пространственную привязку. На этом этапе граф мероприятия не связывается с узлами остальных частей модели. Проектное решение представляет собой набор таких графов.
Этап 2 выполняется производным навыком прогноза влияния, формируемым навыком раздела 9, при прогнозе влияния. Выполняется связка графа мероприятия с узлами остальных частей модели. Мероприятие выступает узлом и связывается:
а) с узлами графа текущего состояния — узлами фактических состояний, проблемами и принципами: как мероприятие влияет на них; якоря выбираются на отдельных узлах, а не на домене целиком;
б) с узлами графа целей, которые мероприятие реализует;
в) с узлами графа видения — при необходимости.
Узел мероприятия может быть связан с любым узлом остальных частей модели. Обязательный минимум при связке: якоря на графе текущего состояния и цели. Косвенные эффекты рассчитываются каскадом по рёбрам графа текущего состояния, в том числе по территориальным единицам (В.4.2, В.4.4). Нормативные ограничения охраны наследия, действующие для мероприятия, фиксируются как блокирующие связи. Исполнительские атрибуты присваиваются навыком раздела 10, статусы исполнения — навыком раздела 11.
Один и тот же граф мероприятий используется в двух режимах: до реализации — с ожидаемыми изменениями; после реализации — с фактическими. Ожидаемые и фактические значения хранятся раздельно; факт не замещает прогноз. Результат связки этапа 2 используется при оценке влияния мероприятия: до реализации — как прогноз; после реализации — при сравнении прогноза с фактом.
В.5 Наполнение модели навыками разделов 4–12
В.5.1 Содержание разделов 4–12 настоящим приложением не воспроизводится. Вклад навыка в модель и формируемые им навыки приведены в таблице В.6. Порядок выполнения навыков и наполнения модели установлен в В.5.2.
Таблица В.6 — Отображение разделов на навыки и модель
| Раздел | Роль навыка | Вклад в модель | Формируемые навыки |
|---|---|---|---|
| Навык-родитель | Формирует навыки разделов, ведёт реестр, проверяет полноту цикла | Узлов не создаёт | Соответствие навыков редакции стандарта |
| 4 | Контролирующий, на всех этапах | Узлы реестра принципов в графе текущего состояния | Проверка согласованности с принципами; контроль цепочки трассируемости |
| 5 | Целеполагание и область применения | Граф целей: предварительная система целей и область применения — предварительная постановка целей; измеримые цели и связи с графом текущего состояния — уточнение целей по результатам анализа | Каскадирование целей; проверка матрицы «цели — задачи»; пересмотр целей по основаниям 5.7.2 |
| 6 | Базовая линия | Основа графа текущего состояния: доменные состояния, источники, даты, привязка к территориальным единицам | Синхронизация с внешними системами; контроль качества данных; версионирование базовой линии |
| 7 | Анализ и проблематика | Достройка графа текущего состояния: доменные зависимости, узлы проблем, гипотезы причин, инерциальный прогноз; оценка по 7.12 — как нормативные ограничения | Актуализация графа текущего состояния; ведение гипотез; инерциальный прогноз; приоритизация; оперативный анализ по запросу |
| 8 | Видение и целевые состояния | Граф видения и целевых состояний; новые узлы образа будущего | Каскадирование видения; расчёт целевого разрыва; актуализация видения по основаниям 8.10.2 |
| 9 | Проектное решение и мероприятия | Набор графов мероприятий (этап 1); связка с остальными частями при прогнозе влияния (этап 2) | Построение графов мероприятий; прогноз влияния; оценка реализации; сравнение сценариев мероприятий; проверка совместимости с предметом охраны |
| 10 | План реализации | Новой части нет. Исполнительские атрибуты графов мероприятий: этап, ответственный, источник и подтверждённость финансирования, плановый статус | Пересчёт графика; переприоритизация; ресурсный баланс; синхронизация с бюджетом и документами территориального планирования |
| 11 | Система управления реализацией | Новой части нет. Фактические статусы исполнения на графах мероприятий; ядро цифрового двойника (В.3.5) | Обмен данными с внешними системами; вызов формируемых навыков раздела 10 в контрольных точках исполнения |
| 12 | Мониторинг | Новой части нет. Актуализация значений; наполнение графов мероприятий фактом; уточнение рёбер (В.6.2) | Сбор и расчёт показателей (приложение Б); отклонения; реактивный мониторинг наследия; сравнение прогноза с фактом; сравнительный анализ с аналогичными территориями |
В.5.2 Порядок разделов документации обязателен. Порядок наполнения модели применяется только при применении настоящего приложения. Контролирующий навык раздела 4 действует на всех этапах при применении настоящего приложения.
Порядок документации:
предварительная постановка целей → 6 → 7 → уточнение целей по результатам анализа → 8 → 9 → 10 → 11 → 12
Порядок наполнения модели:
реестр принципов (4) → основа графа текущего состояния (6) → граф текущего состояния: связи, проблемы, гипотезы (7) → граф целей и связи между частями модели (уточнение целей) → видение и целевые состояния (8) → графы мероприятий (9) → исполнительские атрибуты (10) → статусы исполнения и цифровая среда (11) → актуализация и уточнение рёбер (12)
Предварительная постановка целей предшествует разделу 6: в граф целей заносится предварительная система целей и область применения без привязки к графу текущего состояния. Уточнение целей по результатам анализа выполняется после разделов 6 и 7: цели уточняются и связываются с состояниями и проблемами графа текущего состояния.
В.5.3 Навык раздела 5 выполняется в два этапа, совпадающие с порядком В.5.2. Предварительная постановка целей выполняется до разделов 6 и 7 и формирует контекст, заинтересованные стороны, границы, предварительную систему целей и задание на сбор исходных данных; в граф целей заносится предварительная система целей и область применения. Уточнение целей по результатам анализа выполняется после разделов 6 и 7, уточняет измеримые цели и устанавливает связи между частями модели с состояниями и проблемами графа текущего состояния. Каждая цель проверяется навыком раздела 4.
В.5.4 Навык раздела 6 выполняется после предварительной постановки целей. Исходные данные — задание 5.8 и данные 6.2–6.8. Навык формирует базовую линию и основу графа текущего состояния: доменные состояния с источником, датой актуализации и привязкой к территориальным единицам (В.4.1, В.4.4). Синхронизация навыка раздела 6 относится к исходным данным базовой линии. Оценка по 7.12 навыком раздела 6 не выполняется.
В.5.5 Навык раздела 7 выполняется после раздела 6 и до уточнения целей по результатам анализа. Оценка по 7.12 учитывается как нормативные ограничения охраны. Предварительная система целей не открывается заново.
В.5.6 Навык раздела 8 выполняется после уточнения целей по результатам анализа. Навык формирует граф видения и целевых состояний, в том числе узлы образа будущего, которых в текущем состоянии территории ещё нет, и формирует производные навыки: каскадирование видения, расчёт целевого разрыва и актуализацию видения по основаниям 8.10.2.
В.5.7 Навык раздела 9 формирует проектное решение как набор графов мероприятий (этап 1 по В.4.5). Производный навык прогноза влияния выполняет связку этапа 2. Раздел 9 создаёт именованную часть модели — графы мероприятий.
В.5.8 Навык раздела 10 присваивает графам мероприятий исполнительские атрибуты: этап, ответственный, источник и подтверждённость финансирования, плановый статус. Формируемые навыки раздела 10 выполняются на этапе планирования.
В.5.9 Навык раздела 11 актуализирует на графах мероприятий фактические статусы исполнения и обеспечивает цифровую среду. При формировании цифрового двойника навык обеспечивает функционирование его ядра по В.3.5. Навык формирует производный навык операционного обмена данными с внешними системами и вызывает формируемые навыки раздела 10 в контрольных точках исполнения.
В.5.10 Навык раздела 12 ведёт мониторинг достижения целей и воздействий. Замыкает обратную связь на разделы 5, 8, 9, 10 и 11: при отклонениях пересматриваются цели, видение, решения и план.
В.5.11 Общесистемные навыки формирует навык-родитель. Управление последовательностью выполнения разделов входит в функции навыка-родителя (В.2.2) и отдельным навыком не оформляется. Соответствие навыков редакции стандарта — производный навык родителя (таблица В.6).
а) контроль целостности модели — проверка каскада зависимостей, нормативных ограничений охраны, полноты цепочки трассируемости, согласованности ресурсных атрибутов и допустимости частей модели. Навык узлов не создаёт. Контроль цепочки «мероприятие → цель → проблема → принцип» выполняет производный навык раздела 4; ресурсный баланс плана — производный навык раздела 10;
б) состав и единицы показателей приложения Б — присвоение доменным узлам кода, единицы и уровня показателя как характеристик узла, общих для целей, мероприятий и мониторинга. Сбор и расчёт значений выполняет производный навык раздела 12. Показатель отдельным узлом не оформляется (В.4.1);
в) доступ и публикация — ролевая модель, машиночитаемые открытые данные и публичные версии документов разделов. Статусы исполнения и ядро цифрового двойника формирует навык раздела 11; обмен с внешними системами — его производный навык.
В.6 Операции с моделью
В.6.1 Четыре операции выполняют производные навыки по вызову навыков разделов. Операции не закреплены за одним разделом: навык раздела 9 формирует средства прогноза влияния и оценки реализации; навыки разделов 10–12 вызывают их в контрольных точках реализации и мониторинга.
Таблица В.7 — Операции с моделью
| Операция | Когда | Суть |
|---|---|---|
| Актуализация | После сбора данных и анализа; периодически при мониторинге | Обновление графа текущего состояния по новым данным; каскадный пересчёт зависимых показателей |
| Прогноз влияния | До утверждения плана или фазы | Связка графов мероприятий с остальными частями модели: прямые и косвенные эффекты, вклад в достижение целевых состояний, риски для наследия |
| Оценка реализации | По итогам фазы или контрольной точки | Сравнение прогноза с фактическими изменениями; решение о сохранении или корректировке мер |
| Мониторинг | На всём горизонте реализации | Сбор данных → актуализация → статусы показателей → корректировка при отклонениях |
В.6.2 По данным мониторинга вероятности гипотетических связей обновляются по числу подтверждений с учётом качества доказательной базы и переносимости выводов на данную территорию. Подтверждённые гипотезы переходят в установленные зависимости; неподтверждённые понижаются или исключаются. Доменные коэффициенты затухания калибруются аналогично. Уточнения фиксируются в журнале. Нормативные блокирующие связи не понижаются.
В.7 Критерии ИИ-готовности
В.7.1 Раздел документации признаётся ИИ-готовым, если одновременно выполняются общие условия:
а) результаты раздела представлены в виде структурированных данных и отражены в графовой модели в объёме, предусмотренном для данного раздела (В.5.1);
б) связи между элементами раздела указаны явно как рёбра, включая связи с конкретными узлами других частей модели;
в) значения доменных узлов привязаны к территориальным единицам уровня, соответствующего глубине анализа;
г) если раздел задаёт цели, они связаны с доменными узлами, значения которых используются в мониторинге;
д) навык раздела сформирован и формирует предусмотренные для него производные навыки.
В.7.2 Дополнительно, при наличии соответствующего предмета в разделе:
а) для мероприятий подготовлены графы мероприятий;
б) при затрагивании объектов культурного наследия учтена оценка по 7.12.
В.7.3 Конкретное наполнение и состав частей графовой модели допускается уточнять для данного исторического поселения с учётом наличия исходных данных, решаемых задач и глубины анализа. Четыре именованные части модели и структура формирования навыков при этом сохраняются.
В.8 Основные понятия
В.8.1 ИИ-готовность — свойство документации и данных по настоящему стандарту, при котором процедуры разделов выполняются навыками информационной системы, а результаты описываются единой графовой моделью территории.
В.8.2 Навык — формализованная процедура информационной системы, в том числе на основе искусственного интеллекта, с определёнными исходными данными, результатами и правилами проверки, сформированная на основе раздела стандарта либо созданная другим навыком.
В.8.3 Структура формирования навыков — организация, при которой навык-родитель формирует навыки разделов и свои производные навыки, а навыки разделов формируют производные навыки раздела (В.2.2–В.2.4).
В.8.4 Навык-родитель — навык, формирующий навыки разделов 4–12, ведущий их реестр и поддерживающий соответствие действующей редакции стандарта (В.2.2).
В.8.5 Навык раздела — навык, формирующий содержание одного раздела и имеющий результаты по В.2.3.
В.8.6 Производный навык — навык, сформированный навыком раздела либо навыком-родителем и выполняющий операции с моделью или с системой: актуализацию, каскадирование, прогноз влияния, оценку реализации, мониторинг, контроль трассируемости, обмен данными (В.2.4).
В.8.7 Графовая модель территории (граф городской системы) — единая модель из четырёх именованных частей (В.3.2).
В.8.8 Граф текущего состояния — часть модели: текущее состояние территории, проблемы и гипотезы причин, реестр принципов.
В.8.9 Граф целей устойчивого развития — часть модели: цели, задачи, ценности, миссия, заинтересованные стороны.
В.8.10 Граф видения и целевых состояний — часть модели: образ будущего и желаемые значения показателей по горизонтам.
В.8.11 Граф мероприятий — часть модели; формируется в два этапа по В.4.5.
В.8.12 Связь между частями модели — ребро между узлами разных именованных частей модели.
В.8.13 Территориальная единица анализа — узел пространственного слоя: часть территории с целостными характеристиками доменов, выделяемая на уровне, соответствующем глубине анализа.
В.8.14 Матрица пространственных весов — таблица весов связей между территориальными единицами, задающая топологическую основу распространения влияния.
В.8.15 Доменный коэффициент затухания — калибруемый параметр, определяющий, как быстро влияние изменения в данном домене убывает с расстоянием.
В.8.16 Реестр принципов — структурированный перечень принципов раздела 4 с устойчивыми идентификаторами, направлением устойчивого развития и механизмом реализации.
В.8.17 Структурированные данные — таблицы, реестры и иные машиночитаемые наборы данных, обрабатываемые без ручной расшифровки сплошного текста. Под «результатами раздела» понимаются такие данные, а не только повествовательный текст.
В.9 Реестр принципов раздела 4
Реестр обеспечивает представление принципов как узлов реестра принципов внутри графа текущего состояния с устойчивыми смысловыми идентификаторами (приложение В, В.5.1, В.5.2). Смысловой идентификатор не зависит от нумерации пунктов и сохраняется при последующих миграциях структуры. Направление — классификационный атрибут по направлениям устойчивого развития (общие; человек и сообщество; среда и наследие; экономика наследия; управление); для общих принципов 4.1 указано преобладающее направление. Механизм реализации — основные процедурные разделы настоящего стандарта.
| ID | Пункт | Краткое наименование | Направление | Механизм реализации (разделы 5–12) |
|---|---|---|---|---|
| PRINCIPLE-GEN-01 | 4.1.1 | Целеполагание и видение «человек — среда — экономика» | Управление (общий) | 5, 8, 9 |
| PRINCIPLE-GEN-02 | 4.1.2 | Наследие — самостоятельный вектор и фактор культурной готовности к изменениям | Среда и наследие (общий) | 5, 7, 8, 9 |
| PRINCIPLE-GEN-03 | 4.1.3 | Непрерывный адаптивный процесс / информационная система | Управление (общий) | 5, 9–12, 11.6 |
| PRINCIPLE-GEN-04 | 4.1.4 | Создание условий, а не предписание | Экономика (общий) | 5, 9, 10 |
| PRINCIPLE-GEN-05 | 4.1.5 | Учёт интересов будущих поколений | Управление (общий) | 5, 9, 12 |
| PRINCIPLE-HUM-01 | 4.2.1 | Человек — субъект развития и компетентности | Человек | 5, 7, 9, 11 |
| PRINCIPLE-HUM-02 | 4.2.2 | Культурный ландшафт как среда формирования человека | Человек | 5, 7, 9 |
| PRINCIPLE-HUM-03 | 4.2.3 | Идентичность, сплочённость и качество жизни | Человек | 5, 7, 8, 9, 12 |
| PRINCIPLE-HUM-04 | 4.2.4 | Участие заинтересованных сторон | Человек | 5, 8, 9, 11, 12 |
| PRINCIPLE-HUM-05 | 4.2.5 | Социальная защита, равный доступ и доступность наследия | Человек | 5, 7, 9, 10, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-01 | 4.3.1 | Приоритет сохранения; наследие — общее благо и ресурс | Среда и наследие | 5, 7, 9, 10, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-02 | 4.3.2 | Подлинность и целостность | Среда и наследие | 6, 7, 9, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-03 | 4.3.3 | Историко-культурная ценность при планировании | Среда и наследие | 5, 7, 9 |
| PRINCIPLE-ENV-04 | 4.3.4 | Многослойность (исторический городской ландшафт) | Среда и наследие | 6, 7, 9, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-05 | 4.3.5 | Нематериальное наследие | Среда и наследие | 5, 6, 7, 9, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-06 | 4.3.6 | Защита контекста и иерархия смягчения | Среда и наследие | 7, 9, 10, 11, 12, прил. Г |
| PRINCIPLE-ENV-07 | 4.3.7 | Качество вмешательств и капитализация | Среда и наследие | 9, 10, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-08 | 4.3.8 | Баланс сохранения и развития | Среда и наследие | 5, 7, 9, 10 |
| PRINCIPLE-ENV-09 | 4.3.9 | Активное обеспечение условий сохранения | Среда и наследие | 9, 10, 11, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-10 | 4.3.10 | Наращивание историко-культурного потенциала | Среда и наследие | 5, 6, 7, 9 |
| PRINCIPLE-ENV-11 | 4.3.11 | Несущая ёмкость исторических территорий | Среда и наследие | 6, 7, 9, 12 |
| PRINCIPLE-ENV-12 | 4.3.12 | Регенерация исторической среды | Среда и наследие | 7, 9, 10 |
| PRINCIPLE-ENV-13 | 4.3.13 | Устойчивая интегрированная консервация | Среда и наследие | 5, 8, 9, 11 |
| PRINCIPLE-ECO-01 | 4.4.1 | Доказанность вклада наследия и СЭЦН | Экономика | 5, 7, 8, 9 |
| PRINCIPLE-ECO-02 | 4.4.2 | Наследие как институт общественного доверия | Экономика | 8, 9, 11, 12 |
| PRINCIPLE-ECO-03 | 4.4.3 | Исторический опыт и бренд территории | Экономика | 5, 8, 9 |
| PRINCIPLE-ECO-04 | 4.4.4 | Адаптивное использование и интеграция в процессы | Экономика | 5, 7, 8, 9, 10 |
| PRINCIPLE-ECO-05 | 4.4.5 | Инвестиционная прозрачность, готовность, ТЭПы и предсказуемость | Экономика | 6, 7, 9, 10, 11 |
| PRINCIPLE-ECO-06 | 4.4.6 | Экономическое измерение и диверсификация финансирования | Экономика | 7, 9, 10, 11 |
| PRINCIPLE-ECO-07 | 4.4.7 | Интеграция инвестиционного планирования | Экономика | 7, 9, 10, 11 |
| PRINCIPLE-GOV-01 | 4.5.1 | Иерархия ценностей и каскадирование целей | Управление | 5, 8, 9, 11 |
| PRINCIPLE-GOV-02 | 4.5.2 | Комплексная оценка, инерциальный прогноз и сценарии | Управление | 6, 7, 8, 9, 12 |
| PRINCIPLE-GOV-03 | 4.5.3 | Учёт технологических изменений и мониторинг трендов | Управление | 6, 7, 9, 12 |
| PRINCIPLE-GOV-04 | 4.5.4 | Координация государственной охраны и развития | Управление | 5, 7, 9, 10, 11 |
| PRINCIPLE-GOV-05 | 4.5.5 | Интегрированный подход и межотраслевая модель | Управление | 5, 9–12 |
| PRINCIPLE-GOV-06 | 4.5.6 | Основанность на фактических данных | Управление | 6, 7, 9, 12 |
| PRINCIPLE-GOV-07 | 4.5.7 | Управление на основе показателей воздействия | Управление | 5, 9, 12, прил. Б |
| PRINCIPLE-GOV-08 | 4.5.8 | Непрерывное улучшение и пилотные проекты | Управление | 9–12 |
| PRINCIPLE-GOV-09 | 4.5.9 | Лидерство и актуальность для органов управления | Управление | 5, 11, 12 |
| PRINCIPLE-GOV-10 | 4.5.10 | Прозрачность, подотчётность и цифровизация | Управление | 11, 11.6, 12 |
| PRINCIPLE-GOV-11 | 4.5.11 | ИИ-готовность документации и графовая модель | Управление | 5–12, прил. В |
В.10 Соответствие частей модели частям мастер-плана
В.10.1 В режиме А части графовой модели соотносятся с частями мастер-плана. Соотнесение не переносит в мастер-план материалы, которые по 5.1.4 в него не входят.
| Часть модели | Часть мастер-плана |
|---|---|
| Граф целей устойчивого развития и граф видения | Концептуальная часть |
| Граф мероприятий на этапе приоритетных проектов | Приоритетные проекты |
| Граф мероприятий с исполнительскими атрибутами | Перечень мероприятий по реализации мастер-плана |
| Пространственный слой: функциональные зоны, объекты, границы населённых пунктов | Положения о территориальном планировании и карты |
В.10.2 Источниками пространственного слоя являются единая электронная картографическая основа, государственные фонды пространственных данных, единый государственный реестр объектов культурного наследия, Единый государственный реестр недвижимости и государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (6.9.1).
В.10.3 Структурированные результаты, входящие в мастер-план, готовятся к выгрузке в федеральную государственную информационную систему территориального планирования и к передаче в федеральную государственную информационную систему «Единая цифровая платформа „Национальная система пространственных данных“» (11.6.2).