Региону и городу · 06
Изъятие и расселение
Составляем порядок изъятия земельных участков и расселения домов — с актами, согласованиями, субсидиями и сроками.
Процедурные ошибки при включении жилых домов в границы КРТ или при согласовании изъятия земельных участков с федеральными и региональными ведомствами блокируют проект уже после выбора инвестора: собственники оспаривают решение о КРТ в суде, а казначейство или фонд развития территорий отказывает в предоставлении субсидии из-за несоблюдения целевых условий.
До закрепления обязательств в договоре о КРТ мы выстраиваем для органа власти полную цепочку актов, межведомственных согласований и источников финансирования расселения. Ниже представлены состав сводного порядка, ключевые постановления Правительства РФ, этапы проработки процедуры и специфика изъятия и сноса в исторической среде.
Состав проверки
- Раздельная опись четырёх категорий недвижимости в контуре изъятия и расселения: жилые помещения собственников в многоквартирных домах, муниципальное жильё по социальному найму, объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и нежилые помещения в многоквартирных домах.
- Правовой статус каждого многоквартирного дома: наличие заключений межведомственной комиссии об аварийности либо соблюдение процедуры и сроков проведения общих собраний собственников по неаварийным домам.
- Карта обязательных согласований включения в границы КРТ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и обременённых правами третьих лиц.
- Распределение источников финансирования возмещения: базовое равноценное возмещение, доплаты за увеличение площади или переселение и условия привлечения федеральных и региональных субсидий.
- Синхронизация сроков издания решений об изъятии, проведения оценки, подписания соглашений с гражданами и судебного выкупа со сроками этапов договора о КРТ.
Нормы для сверки
- Статья 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации — порядок обеспечения жилищных прав граждан при КРТ жилой застройки.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 577 — правила признания объектов капитального строительства (кроме многоквартирных домов) аварийными и подлежащими сносу в целях КРТ.
- Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 579 и от 18.05.2017 № 594 — порядок согласования включения публичных участков в границы КРТ и согласования решений об изъятии недвижимости.
- Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 846 и от 30.11.2024 № 1685 — правила предоставления финансовой поддержки и субсидий на переселение граждан и реализацию проектов КРТ.
Этапы
- Пообъектная классификация. Разделяем все участки и строения в контуре по формам собственности, видам прав и наличию статуса аварийности.
- Проверка межведомственных согласований. Определяем, какие участки и объекты требуют предварительного согласования по постановлениям № 579 и № 594 до утверждения решения о КРТ.
- Аудит процедур по жителям. Проверяем регламент проведения общих собраний собственников многоквартирных домов и условия предоставления равноценного возмещения по региональному законодательству.
- Отбор механизмов субсидирования. Сверяем параметры площадки с критериями федеральных программ финансовой поддержки расселения аварийного жилья.
- Сборка календарного порядка. Связываем сроки выпуска актов об изъятии и графики переселения с этапами договора о КРТ, чтобы обязательства инвестора и города не расходились во времени.
Особенности исторической территории
В исторических кварталах процедура изъятия и расселения жёстко разграничивается со сносом: если аварийный или ветхий дом является выявленным или реестровым объектом культурного наследия либо исторически ценным градоформирующим объектом в предмете охраны поселения, расселение жильцов проводится, но снос здания запрещён. В регламенте такие объекты выделяются в отдельный контур под консервацию, реставрацию и приспособление.
Вопросы
В чём различие предметов регулирования постановлений Правительства РФ № 577, № 579 и № 594?
Постановление № 577 определяет критерии и порядок признания аварийными нежилых объектов капитального строительства, № 579 регулирует согласование включения в границы КРТ публичных земельных участков, а № 594 — согласование самого изъятия участков для государственных или муниципальных нужд.
Можно ли заявить субсидию по постановлению № 846 на лот КРТ нежилой застройки?
Нет. Средства финансовой поддержки по постановлению № 846 направляются исключительно на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и к проектам без расселения жилья неприменимы.
Что происходит, если в неаварийном доме не проведён кворум общего собрания собственников в установленный срок?
Такой дом не может быть правомерно включён в решение о КРТ жилой застройки; нарушение процедуры проведения собраний является прямым основанием для судебного исключения дома из контура.
Кто выступает стороной, издающей правовой акт об изъятии недвижимости?
Решение об изъятии принимает исключительно уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления; мы готовим для органа выверенный порядок процедуры и проекты обосновывающих документов.
Другие пункты меню
Первый шаг
Запросить консультацию
Адрес территории или номер процедуры и вопрос, который нужно проверить.